Монетизація пільг на проїзд: на папері діє, а на практиці — ні

Монетизація пільг на проїзд: на папері діє, а на практиці — ні

У березні цього року в засобах масової інформації з’явилась інформація, що замість пільг на проїзд громадяни отримають кошти. Це стосується усіх видів транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах. Тобто, замість безкоштовного проїзду громадянам видаватимуть гроші, якими вони розплачуватимуться у транспорті.

Минуло півроку, а механізм монетизації на практиці не почав діяти. При цьому громадяни пільгових категорій чекають, коли їм виплачуватимуть відповідні кошти, і постійно звертаються за роз’ясненнями в Управління соціального захисту населення.

Детально на питанні монетизації пільг на проїзд зупинилась Ірина Божко, начальник відділу ведення персоніфікованого обліку одержувачів пільг.

Вона розповіла, що з 14 березня Кабінет Міністрів постановою №197 затвердив «Порядок надання пільг у грошовій формі з оплати проїзду всіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах». Цей Порядок визначає механізм надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду за рахунок відповідних місцевих бюджетів у разі, якщо таке рішення прийняте органами місцевого самоврядування. Розмір компенсації має щорічно визначатися облдержадміністраціями.

— Голова ОДА своїм розпорядженням №450 затвердив розмір щомісячної готівкової виплати з оплати проїзду в 2018 році в сумі 105 гривень. Постановою Уряду визначено соціальний мінімум, який обов’язково має бути монетизований. Це — 30 поїздок на місяць різними видами транспорту, — пояснила представник Управління соцзахисту.

Дія цього Порядку поширюється на окремі категорії осіб, які мають право на пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах. Для громадян, які, згідно до законів, мають право на пільги з оплати проїзду, розмір щомісячної готівкової виплати збільшується на 20 відсотків (105 гривень +20 %).

— Щомісячна готівкова виплата особам з інвалідністю I групи або дітям з інвалідністю (крім дітей до шести років) здійснюється в подвійному розмірі (105 х 2 = 210), — говорить Ірина Божко. — Для осіб з інвалідністю I, II групи та дітей з інвалідністю (крім дітей до шести років), які навчаються в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти або проходять реабілітацію, розмір щомісячної готівкової виплати додатково збільшується удвічі (210 х 2 = 420).

Особам, які мають право на пільги, що передбачені кількома нормативно-правовими актами, призначається щомісячна готівкова виплата, відповідно до одного з нормативно-правових актів, більша за розміром. Розмір отриманої щомісячної готівкової виплати не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства.

Зі слів начальника відділу ведення персоніфікованого обліку одержувачів пільг, у разі, якщо орган місцевого самоврядування не прийняв рішення про надання пільг у готівковій формі, їх продовжують надавати безготівково.

— Зараз в Україні налічується 19 категорій громадян, які мають право на безкоштовний проїзд у транспорті. Серед них — учасники бойових дій, пенсіонери, особи, які постраждали внаслідок ЧАЕС, люди з інвалідністю, діти з багатодітних сімей, — каже Ірина Божко. — У Кобеляцькому районі проживає понад 10 000 пільговиків, які, згідно з чинним законодавством, мають право на пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування.

Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» від 20 грудня 2016 року №1789‑VIII у статті 102 Бюджетного кодексу України виключено норму щодо здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення державних програм соціального захисту. Відповідно до підпункту «г» пункту 3 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України (зі змінами), до видатків місцевих бюджетів належать видатки на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян.

— На сьогоднішній день на рівні Полтавської області вирішено питання надання пільг з проїзду автомобільним транспортом на міжміських та міжобласних маршрутах загального користування (протяжність перевищує 50 кілометрів), шляхом відшкодування вартості квитків, — пояснила представник Управління соцзахисту. — У Кобеляцькому районі третій рік діє районна Програма відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян на приміських маршрутах загального користування автомобільним та залізничним транспортом. Пільгове перевезення автомобільним транспортом здійснює перевізник Олександр Хряпа за маршрутами: Кобеляки — Білики, Кобеляки — Жуки, Кобеляки — Чорбівка, Кобеляки — Бутенки, Кобеляки — Перегонівка, Кобеляки — Свічкареве, Кобеляки — Канави. Пільговики при пред’явленні перевізнику пільгового квитка або талону, виданого сільською радою, користуються безкоштовним проїздом на вказаних маршрутах. Управління соціального захисту населення на підставі розрахунків про фактично виконані обсяги перевезень пільгових категорій громадян, що надаються перевізником, щомісяця забезпечує відшкодування компенсаційних виплат за рахунок коштів зазначених сільських рад.

Ірина Божко наголосила, що завдяки монетизації пільг на проїзд, жителі, які не користувалися своїм правом безкоштовного проїзду на приміському, міжміському транспорті, зможуть замість цієї абстрактної пільги отримати реальні гроші. Монетизація усуває несправедливість нерівномірного доступу до вказаної пільги, а пільговики отримують можливість витратити гроші на свій розсуд. Органи місцевого самоврядування самостійно вирішують, яким чином надалі буде надаватися пільга на проїзд: чи буде встановлена фіксована сума компенсації, чи проїзд за посвідченнями.

Згідно Порядку, орган місцевого самоврядування у місячний строк після прийняття рішення щодо надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду інформує про це Мінсоцполітики, яке складає перелік відповідних органів місцевого самоврядування і оприлюднює його на офіційному веб-сайті міністерства. Щомісячні готівкові виплати здійснюються управлінням соцзахисту районних держадміністрацій на підставі даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги.

 

Р. S. Виходить, що Кабмін рішення прийняв, посадовці ОДА розмір компенсації призначили. Тільки от органи місцевого самоврядування, напевно, не в захваті від таких нововведень. Адже ці додаткові витрати лягають на їх бюджети. Тим більше, що доки вони не прийняли рішення про надання пільг у готівковій формі, їх продовжують надавати безготівково.

І доки не з’явиться механізму впливу на органи місцевого самоврядування, ні в Кобеляцькому районі, ні в Полтавській області пільговикам не почнуть видавати «живі» гроші на проїзд.


Автор: Олександр ДІДЕНКО, «ЕХО»
15 вересня 2018, 12:14 | Полтавщина | Суспільство



1. микола козак / 15 вересня 2018, 15:41 Цитувати
То можливо потрібно зібрати депутатів , Кишінського , Шевченко , Копельця , закрити їх і не випускати , доки не приймуть рішення.Вони просто безсовісні отримують не малі зарплати , крадуть потихеньку , отримують відкати від вирубування лісопосадок , а дати людям по тих нещасних 100грн у них невистачає сил прийняти рішення.ГАНЬБА КИШІНСЬКОМУ , ШЕВЧЕНКО , КОПЕЛЬЦЮ І ВСИМ ДЕПУТАТАМ,
2. Beri Mor / 15 вересня 2018, 16:17 Цитувати
1.микола козак
« крадуть потихеньку »

"Потихеньку"...Це прикол?
1.микола козак
«ГАНЬБА КИШІНСЬКОМУ , ШЕВЧЕНКО , КОПЕЛЬЦЮ І ВСИМ ДЕПУТАТАМ,»

Ну навіщо так жорстко?Як їм після таких слів спатиметься,їстиметься,ти подумав?
3. orakul / 15 вересня 2018, 18:12 Цитувати
"Ірина Божко наголосила, що завдяки монетизації пільг на проїзд, жителі, які не користувалися своїм правом безкоштовного проїзду на приміському, міжміському транспорті, зможуть замість цієї абстрактної пільги отримати реальні гроші. Монетизація усуває несправедливість нерівномірного доступу до вказаної пільги, а пільговики отримують можливість витратити гроші на свій розсуд.." Це чергові винаходи кагалу і перекладання відповідальності на органи самоврядування. В результаті маємо те що маємо. Нехер винаходити велосипед і придумувати монетизаційну замануху. Пільга на проїзд, от хай кому треба їздить і кому ні - сидить дома і нічого не отримує, бо пілька таки на проїзд. В результаті новаторства нікому нічого не буде. А взагалі то це все - суєта суєт і лохотрон, відволікання людей від головного. А головне, можна сказати одним реченням: "Кто еще не понял, на Украине зачищают от населения землю. Сидеть и ждать чуда, глупо. Чуда не будет."
4. Slavko / 15 вересня 2018, 22:52 Цитувати
1.микола козак
«Вони просто безсовісні отримують не малі зарплати , крадуть потихеньку , отримують відкати від вирубування лісопосадок , а дати людям по тих нещасних 100грн у них невистачає сил прийняти рішення.ГАНЬБА КИШІНСЬКОМУ , ШЕВЧЕНКО , КОПЕЛЬЦЮ І ВСИМ ДЕПУТАТАМ»

Це прозріння !!!
5. Slavko / 15 вересня 2018, 22:54 Цитувати
3.orakul
« "Кто еще не понял, на Украине зачищают от населения землю. Сидеть и ждать чуда, глупо. Чуда не будет."»

Де таке вичитав ?
6. orakul / 16 вересня 2018, 09:54 Цитувати
5.Slavko
«Де таке вичитав ?»

Нормальні люди це без всякого читання давно побачили. А тобі хоть під носа підсунь, то будеш кричати СУГС і не повіриш очевидному.
7. Beri Mor / 16 вересня 2018, 14:14 Цитувати
6.orakul
«Нормальні люди це без всякого читання давно побачили. А тобі хоть під носа підсунь, то будеш кричати СУГС і не повіриш очевидному.»

Слава Богу,тобі почало доходити,що щось таким доказувати,що головою об стіну битися.Я думав ти знову почнеш цим упоротим втокмачувати прописні істини.Марна справа.Цей діагноз можна назвати-"Селена" головного мозку".І це не лікується.
8. 1juriy / 16 вересня 2018, 18:20 Цитувати
Щоб виконати дану постанову потрібно було б закласти в бюджеті на початок року суму не меншу ніж 12600000гр.Постанова прийнята в березні, коли кошти вже розписані.Якщо її виконувати в наступному році не чіпаючи інші статі витрат,то слід підняти податки.Кожний мешканець району мав би в рік доплатити 250гр.А враховуючи, що ставки податків місцеві ради можуть підняти лише підприємцям спрощенцям та земельний, то картина не райдужна.Підприємців одиниці ,а податок за землю тіж пільгові категорії за законом не платять.Все це ляже на миколу козака, оракула та бері мора.
9. микола козак / 16 вересня 2018, 20:11 Цитувати
Що ти розповідаєш байки про б’юджет і про березень.Ти подивись куди витрачають той б’юджет.То святкують , то салютують , то туризм піднімають , то бігмордами місто обчіпляють , то премії собі виписують , то на доставку персон на роботу бензин купляють по 30грн за літр.А скільки дармоїдів насаджали по кабінетах.Районна рада , районна адміністрація , сільські ради , обєднані громади і всим потрібно платити зарплати , та ще і не маленькі , а економічна ефективність від них нульова.А скільки вкрадуть , того і не облікувати.
10. Slavko / 16 вересня 2018, 20:26 Цитувати
7.Beri Mor
«Цей діагноз можна назвати-»

лошара
11. земеля / 16 вересня 2018, 20:28 Цитувати
7.Beri Mor
«щось таким доказувати,що головою об стіну битися.»


Полностью солидарен. Лично я на некоторое время отказываюсь дискутировать и даже читать националистический бред с примесью отрытого хамства. Пусть между собой спилкуются. Очень интересно было читать Владу и др. При этом админ на мою думку потакает бандеровцам не блокируя мат в отличии от других. Мои соседи из-за этого перестали интересоваться Эхом. Интересуются только " что там пишет Филон"
12. 1juriy / 16 вересня 2018, 20:45 Цитувати
микола козак-ти не Гаврилюк часом?Щоб щось голосувати, треба хоча б розуміти що робиш.
13. orakul / 16 вересня 2018, 20:49 Цитувати
Ненормативна лексика
7.Beri Mor
«Слава Богу,тобі почало доходити,що щось таким доказувати,що головою об стіну битися.»

Та я ж пишу для всіх, може хто нормальній прочитає і забумається. Чи ти думаєш, що нормальні сюди не "заходять"? І так чисто для приколу вставлю найдене в соцмережах на цю тему. Адмін видалить, але хто встигне, то прочитає. "- Олег Саймон вы просто туповатый лох, не понимаете, как важен безвиз и то, что страна за 3 года просто расцвела и развивается быстрее, чем можно было мечтать) Только такое быдло как вы, приходит и пытается кого-то обмануть фейками и дложью)
- В Украине народ свободен и независим. Критикует власть как хочет. И добивается всего, что нужно. Потому что власть в Украине послушна народу. Потому что работает на народ. Потому что патриоты
- А почему на русском пишу, так все просто, за годы оккупации Украины совком, нам насильно навязали русский язык. Киев и Донецк были на 80% украиноязычные в 50-х. А в конце 80-х уже на 30-40%.
- Олег Саймон Потому что это лучшая власть в истории Украины. При которой наконец объединился народ в борьбе с нацистской коричневой чумой рашизма, при которой декоммунизировали страну, послали нахуй Путина и Газпром, нагнув их как следует. При которой мы даже во время войны имеем хороший экономический рост, восстановили армию и нас наконец уважает весь мир, при этом смеються с рашки и Хуйла)
- Олег Саймон весь мир уважает, безвиз дают, космически крутой показатель доверия и уважения. Порошенко апплодируют в конрессе США и ООН, каждый год растет поддержка и внимание к нам. Украина стала одной из важнейших стран мира, о которой говорят все и везде, хвалят за суперреформы, за уменьшившуюся в тысячи раз коррупцию, за огромное количество новых предприятий, за прогресс во всех сферах.
- Украина сегодня величайший пример, как небольшая страна, может выебать Россию, даже во время войны с ней. И стать независимой от этой коричневой фашистской чумы на востоке.
14. orakul / 16 вересня 2018, 20:50 Цитувати
Ненормативна лексика
- Много ли стран в мире имеют такие высокие экономические показатели роста во время войны и оккупации 7% своей территории? Только профессионализм и героизм украинской власти, небывалый патриотизм Президента, сделали возможным такой рывок Украины вверх, на фоне падения России в пропасть из-за антироссийской нацистской власти в кремле.
- Олег Саймон вы просто жертва телевизора, обычный ватный зомбак. Каждая ваша фраза, тупой штамп из антиукраинской методички
- Олег Саймон отъебитесь со своей Россией от нашей Украины. Валите в барнаул и там вылизывайте жопу Путину) Вы тут никому не нужны, 90% украинцев поддержали Майдан, ЕС и НАТО. А вы, предатели Украины, валите туда, кому нас предали. Продажные твари.
- Олег Саймон NewOne - самый лживый российский канал в Украине. Тупые нацики, лающие вранье за деньги рыговских ублюдков) Теперь понятно, почему у вас только говно в голове. (Маша Муркова)"
15. 1juriy / 16 вересня 2018, 20:53 Цитувати
"І доки не з’явиться механізму впливу на органи місцевого самоврядування, ні в Кобеляцькому районі, ні в Полтавській області пільговикам не почнуть видавати «живі» гроші на проїзд." Механізм впливу якраз і є виборець,але не слід забувати ,ЩО ЦІ ПОКРАЩЕННЯ ЯКРАЗ І ЛЯЖУТЬ НА ЙОГО ГАМАНЕЦЬ.
16. микола козак / 17 вересня 2018, 07:54 Цитувати
А в держави немає іншого гаманця , ніж гаманець народу.Одна біда , що в Україні цей гаманець розкрадається обраними особами , які в той гаманець нічого не поклали.
17. 1juriy / 17 вересня 2018, 20:29 Цитувати
"А в держави немає іншого гаманця , ніж гаманець народу". Але в цьому гаманцеві частина грошей позичених в інших держав.Чи доцільно їх витрачати на соціалку?
18. микола козак / 17 вересня 2018, 20:48 Цитувати
А скільки ти , чи я отримали із позичених в інших держав ?Мені здається , що вони , ті позичені пішли на кортежі , офшори , високі зарплати обраних ,розкошування на Мальдівах , і т.д.А мені і тобі лишились високі тарифи , захмарні ціни , і ті борги.

Додати коментар

Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.