Верховна Рада зробила перший крок до легалізації криптовалют

Київ, 3 вересня 2025 року — Верховна Рада України підтримала в першому читанні законопроєкт № 10225-д, що відкриває шлях до формування правового ринку віртуальних активів. За документ проголосували 246 парламентарів. Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк у своєму телеграм-каналі.

Що передбачає новий законопроєкт

• Правовий статус криптовалют: віртуальний актив визнається особливим цифровим об’єктом на базі блокчейн-технології. Він не є засобом обігу й не може використовуватись як платіжний засіб в Україні; його юридичний режим прирівнюється до рухомого майна.

• Податкові правила: прибуток від таких операцій буде обкладатися податком у розмірі 18 % + 5 %. При цьому на перший рік передбачена пільгова ставка лише 5 % при конвертації у фіат.

• Регуляція ринку: наразі не визначено, хто здійснюватиме контроль — Нацбанк чи Нацкомісія з цінних паперів.

Як це вписується в загальну законодавчу картину

Законопроєкт № 3637 «Про віртуальні активи» є базовим у сфері, оскільки чітко визначає правовий статус таких активів, дозволяє їх юридичну ідентифікацію — як через власність, так і через судовий захист — а також може привабити міжнародні криптобіржі на український ринок.

Оператором ринку зазначено Мінцифру, але деякі функції можуть виконувати НБУ та НКЦПФР, а також планується створення Національної служби з регулювання обігу віртуальних активів (НСВА) для видачі дозволів криптокомпаніям.

Ухвалення цього документа — лише старт: повна модель ринку має деталізуватися додатковими підзаконними актами, податковим кодексом та іншими нормами.

Подальші кроки: законодавче оформлення

До наступного читання, ймовірно, будуть внесені численні правки та уточнення, зокрема в частині оподаткування, регулювання, механізмів фінансового контролю й AML/KYC-норм.

Як зазначив голова податкового комітету Данило Гетманцев, операції з криптоактивами оподатковуватимуться як операції з цінними паперами — лише на прибуток. Прибутки, які не підтверджуються документально, зможуть бути оподатковані за пільгами (5 %) у перехідний період до 2026 року.

Експерти наголошують на потенційних податкових надходженнях: за попередніми оцінками, держава може отримати мільярди гривень від зареєстрованих криптобірж та доходів громадян.

Важливий нюанс: питання регулювання криптобірж і обмінників

Наразі не відомо, як закон буде регулювати та контролювати діяльність криптобірж та криптообмінників у межах законодавчого поля України. Закон лише відкриває можливість для їх легального функціонування, але не містить чітких процедур щодо ліцензування, нагляду, фінансового моніторингу або верифікації клієнтів на біржах. Це означає, що:

• неясно, які органи відповідатимуть за ліцензування криптобірж і обмінників;

• невизначені процедури контролю обігу активів та захисту клієнтів;

• відсутні чіткі механізми AML/KYC-контролю для бірж та обмінників;

• не визначені відповідальні органи — НБУ, НКЦПФР чи НСВА — щодо нагляду та санкцій.

До моменту врегулювання цих аспектів існуватимуть ризики для прозорості ринку, надійності транзакцій і захисту прав інвесторів.

Подобається    0