Для бронювання працівників: на Полтавщині почали діяти нові критерії критичності підприємств
На Полтавщині оновили підходи до визначення підприємств, установ та організацій, які мають право бронювати своїх працівників під час мобілізації. Нові правила покликані посилити підтримку ключових галузей місцевої економіки.
Про це повідомили в Полтавській обласній військовій адміністрації.
Зміни набули чинності на початку липня відповідно до урядової постанови № 692 „Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час”, ухваленої 30 травня 2026 року.
Як зазначають в ОВА, при затвердженні оновлених критеріїв головний пріоритет надали переробній галузі, аграрному сектору, а також комунальним підприємствам, які безпосередньо забезпечують життєдіяльність населення в громадах області. Влада наголошує, що продовжує тримати курс на підтримку бізнесу та структур, які наповнюють обласний бюджет і створюють робочі місця в регіоні.
Нижче наведено повний перелік затверджених критеріїв, за якими підприємства Полтавщини надалі відноситимуть до категорії критично важливих:
Які підприємства можуть отримати статус критично важливих?
Статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі – статус критично важливого) можуть отримати підприємства, установи, організації зі статусом юридичної особи незалежно від сфери їх діяльності та організаційно-правової форми (далі – підприємства), які відповідають встановленим критеріям.
Полтавська обласна військова адміністрація визначає критично важливими підприємства, місцезнаходження яких згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР) визначено на території Полтавської області.
Важливо! Відповідно до норм чинного законодавства статус критично важливих не надається фізичним особам-підприємцям.
Також звертaаємо увагу, що підприємства, діяльність яких, спрямована на забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань визначаються критично важливими за рішеннями Міноборони або Мінстратегпрому у встановленому порядку 9-16 Критеріїв та порядку.
Яким критеріям потрібно відповідати підприємству?
Урядом визначено 8 критеріїв, за якими здійснюється визначення підприємств критично важливими, а саме:
Критерій 1
Загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро.
Критерій 2
Сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн євро.
Критерій 3
Підприємство має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Уряду від 4 березня 2015 року № 83.
Критерій 4
Підприємство має важливе значення для галузі національної економіки чи задоволення потреб територіальної громади та відповідно до рішення Полтавської обласної військової адміністрації відповідає одному або більше підкритеріям, а саме:
Підкритерій 1. Заявник здійснює основний вид діяльності у сфері добувної промисловості та розроблення кар’єрів або переробної промисловості, або оптової та роздрібної торгівлі, або ремонту автотранспортних засобів і мотоциклів (секції В, С та G класифікатора видів економічної діяльності (КВЕД) Національного класифікатора України класифікації видів економічної діяльності ДК 009:2010, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457 (далі – КВЕД-2010)) та має не менше 20 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців.
Підкритерій 2. Заявник здійснює основний вид діяльності у сфері:
- постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря (секція D КВЕД-2010) та має не менше 5 застрахованих осіб (для комунальної або приватної форм власності), яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- водопостачання; каналізації, поводження з відходами (секція Е КВЕД-2010) та має не менше 5 застрахованих осіб (для комунальної форми власності) та не менше 10 застрахованих осіб (для приватної форми власності), яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- забезпечення проведення аварійно-відновлювальних робіт систем життєдіяльності громади та / або комплексного обслуговування об’єктів, має не менше 5 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців, та належить до комунальної форми власності;
- ремонту і технічного обслуговування ліфтів, ескалаторів та має не менше 5 застрахованих осіб (для комунальної форми власності) та не менше 10 застрахованих осіб (для приватної форми власності), яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- надання ландшафтних послуг та/або функціювання ботанічних садів, зоопарків і природних заповідників та має не менше 5 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців та належить до комунальної форми власності;
- будівництва доріг і автострад (секція F розділ 42 група 42.1 клас 42.11 КВЕД-2010) та має не менше 5 застрахованих осіб (для комунальної форми власності) та не менше 10 застрахованих осіб (для приватної форми власності), яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- пожежної безпеки та належить до комунальної форми власності;
- надання послуг догляду із забезпеченням проживання для осіб з розумовими вадами, осіб похилого віку та осіб з інвалідністю та належить до комунальної форми власності;
- надання інших послуг догляду із забезпеченням проживання та належить до комунальної форми власності;
- організації поховань і надання суміжних послуг, має не менше 5 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату, які працюють не менше трьох останніх календарних місяців, та належить до комунальної форми власності.
Підкритерій 3. Заявник здійснює основний вид діяльності у сфері:
- сільського господарства, мисливства та надання пов’язаних із ними послуг (секція А розділ 01 КВЕД-2010):
- здійснює вирощування однорічних і дворічних культур, має загальну суму сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та суми сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року не менше 2988 грн на один га сільськогосподарських угідь, які перебувають у власності та/або користуванні заявника та в обробітку від 20 га сільськогосподарських угідь на 1 застраховану особу, якій нараховано заробітну плату, яка працює не менше трьох останніх календарних місяців;
- здійснює вирощування багаторічних культур, має в обробітку від 10 га та не менше 5 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- здійснює вирощування та розведення всіх видів тварин, крім водних, має від 100 голів умовного поголів’я та не менше 7 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату, та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- рибного господарства (секція А розділ 03 КВЕД-2010) та має не менше 7 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- складського господарства та допоміжної діяльністі у сфері транспорту (секція Н розділ 52 група 52.1 клас 52.10 КВЕД-2010) та має не менше 50 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату та які працюють не менше трьох останніх календарних місяців;
- виробництва харчових продуктів та напоїв (секція С розділи 10, 11
- КВЕД-2010) та має загальну суму сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та суми сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року не менше 3 млн грн.
Підкритерій 4. Заявник здійснює перевезення пасажирів на 10 і більше автобусних або тролейбусних маршрутах загального користування та/або має у власності 12 і більше автобусів або тролейбусів, або вантажних автомобілів.
Підкритерій 5. Заявник належить до комунальної форми власності та здійснює діяльність у сфері охорони здоров’я.
Підкритерій 6. Заявник належить до комунальної форми власності та здійснює діяльність у сфері мистецтва, культури, мистецької освіти та інформаційній сфері.
Підкритерій 7. Заявник належить до комунальної форми власності та здійснює діяльність у сфері фізичної культури та спорту.
Підкритерій 8. Заявник належить до будівельної галузі та здійснює діяльність у сфері будівництва (поточного ремонту) об’єктів будівництва (секція F КВЕД-2010), замовником у яких виступають органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації комунальної форми власності, які обслуговують об’єкти критичної інфраструктури, зі строком дії договору не менше 6 місяців та на загальну суму не менше п’яти мільйонів гривень та має не менше 20 застрахованих осіб, яким нараховано заробітну плату.
Підкритерій 9. Заявник належить до комунальної форми власності та здійснює діяльність у сфері оборони.
Підкритерій 10. Заявник належить до комунальної форми власності, а саме до спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст Полтавської області, та здійснює діяльність у сфері освіти.
Підкритерій 11. Заявник провадить діяльність (здійснює функції замовника) у сфері будівництва автомобільних доріг загального користування місцевого значення Полтавської області.
Критерій 5
Відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
Критерій 6
Розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників:
- державних і комунальних підприємств, установ і організацій, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають в комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, суб’єктів господарювання - виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, операторів газорозподільних систем, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25 відсотків акцій (часток) належать державі, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, які здійснюють охорону об’єктів паливно-енергетичного комплексу і засновником, учасником (акціонером) яких є господарські товариства, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток) прямо чи опосередковано належать державі, за останній календарний місяць становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату), що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією, господарським товариством;
- підприємств, установ, організацій за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 3, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією (крім державних і комунальних підприємств, установ і організацій, господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі або перебувають у комунальній власності, та господарських товариств, більше 50 відсотків акцій (часток) яких належать господарським товариствам, частка держави або комунальної власності в яких становить 100 відсотків, суб’єктів господарювання - виробників електричної та теплової енергії, до складу яких входять виробничі (генеруючі) потужності, що були зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації, підприємств, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення, операторів газорозподільних систем, нафтопереробних підприємств, у статутному капіталі яких більше 25 відсотків акцій (часток) належать державі, юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, які здійснюють охорону об’єктів паливно-енергетичного комплексу і засновником, учасником (акціонером) яких є господарські товариства, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток) прямо чи опосередковано належать державі, підприємств, установ, організацій, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на території можливих бойових дій, території активних бойових дій, тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, щодо яких не визначено дату припинення можливості бойових дій, дату завершення бойових дій, дату завершення тимчасової окупації);
- підприємств, установ і організацій, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на території можливих бойових дій, території активних бойових дій, тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, щодо яких не визначено дату припинення можливості бойових дій, дату завершення бойових дій, дату завершення тимчасової окупації, за останній календарний місяць становить не менше розміру мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що підтверджується довідкою, наданою підприємством, установою, організацією;
Критерій 7
Підприємство, установа, організація є резидентом Дія Сіті, відповідає вимогам пункту 2 частини першої статті 5 Закону України “Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні”, що підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за останні шість календарних місяців, що подані підприємством, установою, організацією в установленому законодавством порядку.
Критерії 8
Підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн грн або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 20 млн гривень.
Підприємствам для отримання статусу критично важливого потрібно відповідати трьом або більше критеріям, визначеним Урядом, при цьому для підприємств приватної форми власності є обов’язковими критерії 5 та 6.
Окремими категоріям підприємств для їх визначення критично важливими достатньо відповідати тільки двом критеріям. До таких підприємств належать:
- підприємства паливно-енергетичного комплексу;
- підприємства, що обслуговують об’єкти, внесені до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури сектору системи життєзабезпечення;
- управителі багатоквартирних будинків – юридичні особи (суб’єкти господарювання);
- казенні підприємства пробірного контролю;
- підприємства, які забезпечують надання послуг і виконання робіт з експлуатації та комплексного обслуговування майна органів державної влади;
- підприємства, які провадять діяльність у сфері охорони здоров’я, ветеринарної медицини, освіти та науки, фізичної культури і спорту, соціального захисту (з включенням до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг) та належать до державної чи комунальної форми власності з включенням до Реєстру неприбуткових установ та організацій або утримуються за рахунок коштів державного чи місцевого бюджету, або надають населенню безоплатні послуги, необхідні для забезпечення життєдіяльності населення, на постійній основі;
- лінійні аудіовізуальні медіа, які здійснюють ефірне наземне багатоканальне (цифрове) телевізійне мовлення з використанням радіочастотного ресурсу, програмне наповнення якого складається переважно з інформаційних та/або інформаційно-аналітичних передач, або які залучені до системи оповіщення, та їх афілійовані особи;
- державні та комунальні заклади культури;
- підприємства, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів та/або вантажів, підприємства, установи та організації, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування та/або вантажів, перевізники міського електричного транспорту.
Як отримати статус критично важливого підприємства?
Підприємство, яке відповідає необхідній кількості критеріїв, подає до Полтавської обласної військової адміністрації звернення за зразком.
Звернення надсилаються до Полтавської обласної військової адміністрації на поштову адресу: вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014.
Важливо! Сторінки матеріалів звернення, які підтверджують відповідність критеріям завіряються заявником, нумеруються, прошнуровуються, кількість прошнурованих аркушів завіряється посадовою особою заявника.
До звернення обов’язково долучаються:
1) документи, які підтверджують подання підприємством в установленому законодавством порядку податкової звітності за останній податковий період, а саме:
- копія податкової декларації з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання, або
- квитанція про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв’язку, або
- квитанція контролюючого органу, на який покладено функції щодо перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків, або
- поштове повідомлення з відміткою про вручення контролюючому органу у разі надсилання податкової декларації поштою.
2) документи, які підтверджують відповідність критеріям. З переліком документів, які слугують підтвердженням відповідності за кожним критерієм, можна ознайомитись тут.
3) інформація про загальну кількість військовозобов’язаних працівників.
Якщо підприємство належить до категорії заявників, які можуть бути визначені критично важливими за умови відповідності лише двом критеріям, то таке підприємство обов’язково зазначає таку інформацію у зверненні та долучає документи, які підтверджують належність до такої категорії підприємств та здійснення відповідної діяльності.
За результатами розгляду звернення Полтавська обласна військова адміністрація приймає одне з таких рішень:
- про відповідність підприємства критеріям і визначення його критично важливими;
- про невідповідність підприємства критеріям і відмову у наданні статусу критично важливого.
Про результати розгляду звернення та прийняте рішення Полтавською обласною військовою адміністрацією підприємства повідомляються письмово.


Додати коментар